Дело № 12-310/2021    .

УИД 33RS0005-01-2021-003094-89

РЕШЕНИЕ

г. Александров                             8 ноября 2021 г.

    Судья Александровского городского суда Владимирской области Капранова Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Карпихина В.В. на постановление административной комиссии № 1 МО Александровский район № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.1 п.1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» (далее Закона №11-ОЗ), в отношении Карпихина В.В.,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением административной комиссии №1 муниципального образования Александровский район от <дата> № Карпихин В.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного абз.1 п.1 ст. 12 Закона №11-ОЗ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

    В жалобе, поступившей в суд, Карпихин В.В., полагая, что постановление вынесено необоснованно, просит его отменить. Указал, что никакой строительный материал он не складировал, в оспариваемом постановлении речь идет о строительном мусоре, оставшимся после действий судебных приставов, и данный строительный мусор ему не нужен. Кроме того, Карпихин В.В. просит вынести частные определения; по факту очевидного совершения в рамках данного административного дела административного правонарушения Николаевой Н.Д., незаконно установившей на проезжей части <адрес> семь железных столбов, являющихся искусственным препятствием создающим аварийную обстановку; и по факту незаконного бездействия администрации города Александрова отказавшегося инициировать отмену явно незаконного определения судьи ФИО3 от <дата>, по которому были грубо нарушены государственные интересы РФ.

    В судебное заседание Карпихин В.В. не явился, извещен о месте и времени рассмотрения жалобы.

    Представитель административной комиссии №1 муниципального образования Александровский район в судебное заседание не явился, согласно поступившему в адрес суда ходатайству председатель административной комиссии ФИО1, считая обжалуемое постановление законным и обоснованным, просит рассмотреть жалобу в отсутствие представителя комиссии.

    Поскольку неявка указанных лиц не является препятствием к рассмотрению жалобы, судья считает возможным в порядке ст. 30.6 КоАП РФ рассмотреть жалобу в их отсутствие

    Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

    В соответствии с абз.1 п.1 ст. 12 Закона № 11-ОЗ нарушение муниципальных правил благоустройства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    Согласно п. 3.15.29 Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории МО г. Александров, надлежащему содержанию расположенных на нем объектов, утвержденных решением Совета народных депутатов города Александрова от 27 июля 2017 г. №34 (далее Правила) на территории муниципального образования город Александров запрещается складирование и хранение в проездах, на прилегающей территории частных домовладений с фасадной части дома, землях общего пользования, тротуарах, газонах, детских игровых площадках строительных материалов (доски, песок, щебень, кирпич, бревна и т.д.), а также навоза, дров, топлива, техники, механизмов, брошенных и разукомплектованных автомобилей свыше 7 дней.

    Из протокола об административном правонарушении усматривается, что <дата> в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий установлено, что на земельном участке расположенного в кадастровом № на землях общего пользования – автомобильной дороге общего пользования (V категория, грунтовая дорога) на площади 50 кв.м. складированы строительные материалы (доски, металлические хлысты) к прилегающей территории дома № по <адрес> собственником дома № Карпихиным В.В. Указано на нарушение Карпихиным В.В. п. 3.15.29 Правил.

Протокол составлен муниципальным земельным инспектором администрации Александровского района ФИО2, что не противоречит постановлению администрации Александровского района от <дата> №.

В материалах дела имеется акт совершения исполнительных действий от <дата>, из которого усматривается, что в результате проведенных работ взыскателем – администрацией Александровского района освобождена часть земельного участка в районе <адрес>, в кадастровом №. К акту приложены фотоматериалы с изображением исполнительных действий.

Вышеуказанный протокол об административном правонарушении от <дата> составлен на основании акта обследования объекта земельных отношений от <дата> к которому также приложены фотоматериалы с изображением строительного мусора.

Вместе с тем, из указанных фотоматериалов не представляется возможным установить место нахождение мусора, то есть доказательства того, что данный мусор располагается именно на прилегающей территории <адрес>, собственником которого является Карпихин В.В., отсутствуют.

Кроме того, ответственность, предусмотренная абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона №11-ОЗ наступает в случае складирования и хранения, в том числе на землях общего пользования, строительных материалов свыше 7 дней.

В материалах дела отсутствуют сведения, позволяющие суду установить срок хранения строительного мусора, при этом составленный акт обследования объекта земельных отношений от <дата> не свидетельствует о хранении мусора свыше 7 дней.

Таким образом, в ходе производства по данному делу административной комиссией №1 МО Александровский район не установлено место хранения мусора, количество дней складирования строительных материалов, в связи с чем, имеются неустранимые сомнения в виновности Карпихина В.В. во вменяемом ему правонарушении.

Поскольку в соответствии с положениями ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, производство по данному делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

    Жалобу Карпихина В.В. удовлетворить.

Постановление административной комиссии №1 муниципального образования Александровский район от <дата> № по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.1 п.2 ст. 11 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», в отношении Карпихина В.В. отменить, производство по данному делу прекратить по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

    Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья            .                Л.Е. Капранова

.

.

.